Contrato de Cechsa empeña a Enee
A pesar de la recomendación del Tribunal Superior de Cuentas, TSC, de proteger las finanzas de la Enee, el Gobierno aprobó la creación de un fideicomiso para asegurar el pago de la energía sucia comprada de manera directa a la Comercializadora Centroamericana de Honduras S.A, Cechsa.
Así quedó establecido en el "Contrato de suministro de 150 megavatios de capacidad y energía asociada", suscrito entre la sociedad Cechsa y la Enee, por un periodo de 20 años. El contrato fue publicado en La Gaceta 31,818 del 22 de enero de 2009, casi 18 meses después que el Consejo de Ministros autorizó la compra de emergencia de 305 de megavatios de energía de carbón mineral.
La junta interventora de la Enee, presidida por Arístides Mejía, otorgó el 28 de diciembre de 2007 el contrato para generar 150 megas con carbón mineral a la guatemalteca Cechsa, a un precio renegociado de 9.64 centavos de dólar por kilovatio.
El fideicomiso
De acuerdo con la cláusula 9.6 del contrato, la Enee, a más tardar 30 días calendario -22 de febrero- después de la publicación en La Gaceta y para el resto de la vigencia del mismo, deberá a su propio costo constituir y mantener un fideicomiso en el Banco Central de Honduras, BCH, o en un banco -fiduciario- aceptable en forma y sustancia a Cechsa, y el fideicomitente será el comprador.
El objeto del fideicomiso es el de constituirse como la primera garantía para honrar las obligaciones de pago del comprador al vendedor, según lo pactado. Todos los gastos y cargos relacionados con el fideicomiso incluyendo, pero no limitado a su constitución, gastos y cargos de compromiso y operación, deberán ser asumidos por el comprador.
El fideicomiso deberá constituirse en la fecha antes establecida, debiendo el comprador otorgar los fondos al menos 15 días antes del primer período de facturación y durante toda la vigencia del contrato. El monto deberá ajustarse y otorgarse mensualmente al menos 15 días antes del primer día de cada mes y durante la vigencia del contrato.
El monto del fideicomiso se establecerá con base al estimado de un mes de facturación promedio, o con el monto de la facturación mensual más reciente reportada por Cechsa.
Violaciones
Para el Tribunal Superior de Cuentas, el fideicomiso empeña los ingresos de la estatal eléctrica y del Gobierno, ya que le quita flexibilidad financiera a la empresa, en el momento de establecer la prioridad de pagos, según sus necesidades operativas.
El TSC dice que "el establecimiento de esta figura afecta el principio de igualdad consignado en la Constitución de la República, en la Ley Marco del Subsector Eléctrico y en la Ley de Contratación del Estado, lo que puede generar reclamos de otros contratistas en perjuicio del Estado.
Moisés López Alvarenga, director ejecutivo del TSC lamentó ayer que el Poder Ejecutivo no haya tomado en consideración las objeciones en contra de la compra de emergencia para evitar futuras sanciones y aseguró que su sorpresa ha sido que las enmiendas que las autoridades de la Enee prometieron incorporar no fueron hechas al contrato.
Según López, el TSC acaba de concluir una nueva auditoría en la Enee, adonde se establece el costo que puede sufrir el Estado y la población con los contratos de energía de carbón. Además se ha aplicado una auditoría en la Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente, Serna, y hasta la fecha no se ha obtenido información sobre la autorización de las licencias ambientales para la construcción de las plantas en Trujillo, Colón y Puerto Cortés.
Moisés López Alvarenga dijo que si los contratos son amañados y en contra de las leyes, el TSC al final se verá obligado a realizar los reparos, ya sean civiles o penales, en contra de funcionarios, que quizás en su momento ya no estén en el Estado.
- La gerente de la estatal eléctrica, Rixi Moncada, compareció la noche del martes 9 de septiembre de 2008 en el Congreso Nacional, adonde dijo a los diputados que el fideicomiso sería eliminado del contrato, después de que esta figura fuera objetada por una serie de sectores, entre ellos el Tribunal Superior de Cuentas, TSC. Además, la funcionaria dijo a los congresistas que se garantizaría la protección del medio ambiente.
