Honduras
Mauricio Mossi, consultor hondureño en materia energética, sostiene que los precios que la Enee pagará por la energía con carbón son elevados. El director del Tribunal Superior de Cuentas, TSC, Moisés López Alvarenga, agrega que ellos mantienen su posición de que esos contratos son leoninos para la empresa.
En la rotonda del Congreso Nacional se puso en duda si los liberales lograron reunir la suficiente mayoría de votos para aprobar los contratos de suministro de energía a base de carbón, la tarde del jueves anterior, habida cuenta de que los diputados de las cuatro bancadas de oposición votaron en contra.
De acuerdo con el listado de asistencia, en la cámara se encontraban 62 diputados liberales, 40 nacionalistas (en su mayoría suplentes), cinco udeístas, cuatro demócrata-cristianos y dos pinuistas.
La directiva del Congreso dio por aprobado los contratos por mayoría simple, en un polémico debate con los votos de los 62 liberales y de los nacionalistas Celín Discua, de El Paraíso; Juan Orlando Hernández, de Lempira; y Óscar Nájera, de Colón.
Sin embargo, el diputado Juan Orlando Hernández aclaró que él no estaba votando en el momento en que levantó la mano, sino solicitando a la directiva el uso de la palabra para pedir que la comisión de dictamen ahondara si en las cláusulas se detallaban las medidas de mitigación ambiental que iban a aplicar las empresas generadoras.
El vicepresidente del CN, Ramón Velásquez Nazar, admitió que es imposible contar el número de diputados que alzaron la mano a favor del contrato de generación de energía sucia al momento de la votación. El conteo al azar, dijo "es una práctica inveterada y es por eso que muchas leyes se aprueban sin el quórum legal".
Los contratos
El congreso aprobó el cuestionado contrato de suministro de 150 megavatios de capacidad de energía asociada número 013-2008, suscrito el 28 de febrero de 2008 entre el presidente de la Junta Interventora de la Enee, Arístides Mejía, y el señor Eliseo López Rodas, en calidad de presidente del Consejo Administrativo de la Comercializadora de Electricidad Centroamericana, Honduras, SA, Cechsa.
También aprobó el contrato 033-2008 de suministro de energía mediante la rehabilitación, operación y mantenimiento de las centrales Alston y Sultzer, de 55 megas de capacidad para la etapa I y la construcción de una planta de 60 megavatios de potencia a base de carbón para la etapa II, suscrito el 20 de agosto de 2008 entre el presidente de la Junta Interventora de la Enee, Arístides Mejía Carranza, y José Antonio Pérez, presidente de la Sociedad Mercantil Vehículos de Trabajo SA, Vetasa.
Ramón Velásquez Nazar, como jefe de bancada de la DC, pidió que no fueran aprobados estos contratos hasta estar seguros de que las recomendaciones del Tribunal Superior de Cuentas fueran tomadas en cuenta. "No es posible echar en saco roto las recomendaciones que dio el tribunal sobre los aspectos del impacto ambiental que producirá la generación de energía a carbón. Esas micropartículas de carbón estamos seguros de que contaminan, entonces, ¿por qué hacemos las cosas a la ligera? ¡Detengámonos, por favor¡", solicitó el congresista.
Corrupción
El jefe de la bancada del Partido Nacional Antonio Rivera Callejas solicitó la suspensión del debate porque dijo que los contratos "contraen un enorme acto de corrupción al haber sido negociados en condiciones que no fueron transparentes".
Rivera declaró que esta compra directa "tiene una enorme cantidad de dudas, en primer lugar porque nunca se aclaró si la empresa contratada tiene la capacidad técnica y financiera para generar electricidad al carbón y, además, ¿por qué no aparece la firma en el dictamen de diputados confiables, como la de José Azcona Bocock?", preguntó.
Los diputados advirtieron que ojalá en seis meses no "vengan los arrepentimientos". Para el caso, el nacionalista Miguel Ángel Gámez declaró que dichos contratos son leoninos y lesivos para el pueblo porque encarecerán la energía. Advirtió, igual que lo han hecho los especialistas, que estos contratos de suministro de energía a base de carbón "darán el tiro de gracia a la Enee".
Ajuste tarifario
La aprobación de la compra directa de 205 megavatios de energía con carbón mineral se traducirá en un nuevo ajuste tarifario para los abonados de la Enee.
¿Por qué? El gobierno pagará un elevado precio por kilovatio hora, equivalente a 14.03 centavos de dólar o 2.67 lempiras, muy cercano a los $14.45 centavos que se vende a los consumidores. Los diputados liberales refrendaron, la noche del jueves, en un solo debate y con una celeridad nunca antes vista la contratación de 150 MW a Cechsa y 55 MW a Vetasa, ambas propiedad de un mismo conglomerado empresarial. Las variaciones que experimente el carbón en el mercado internacional se reflejarán en las tarifas, ya que el gobierno se ha comprometido con el FMI a ajustar el precio de la electricidad al costo de producción.
La Enee aplicó en mayo anterior el incremento más alto en la historia, al subir 27% en el costo del kilovatio hora, lo que ha permitido aumentar los ingresos por facturación entre 300 y 350 millones de lempiras mensuales. Esa alza fue cuestionada por todos los sectores de consumo -residencial, comercial e industrial- ya que en muchos casos ese porcentaje se duplicó o triplicó.
Altos precios
La producción de energía con carbón no resultará barata como han anunciado los funcionarios de la administración Zelaya Rosales.
El consultor colombiano del Banco Mundial, Pedro Manrique, dijo que el costo por kilovatio debió oscilar entre siete y ocho centavos de dólar, inferior a los 10.04 centavos de dólar contemplados en el contrato.
Después de una serie de cuestionamientos por organizaciones nacionales e internacionales, la gerente de la Enee, Rixi Moncada, informó que los ejecutivos de Cechsa aceptaron renegociar el precio de 11.54 a 10.04 centavos de dólar el Kw/h, de acuerdo con los precios de septiembre de 2007, cuando fueron presentadas las ofertas a la junta interventora que presidió Arístides Mejía.
Ese valor ha subido a 14.03 centavos de dólar, debido a las alzas del carbón en el mercado internacional.
Finanzas de la Enee
La estatal eléctrica ha atravesado en esta administración la peor crisis financiera de su historia, la que ha tenido que ser paliada con una transferencia del gobierno central de 4,000 millones de lempiras para cancelar la deuda a los generadores privados.
Los contratos de energía sucia estarían comprometiendo las difíciles finanzas de la Enee, ya que ha comprado energía más cara que su precio de venta, dice un análisis del consultor hondureño Óscar Gross.
Han sido las recomendaciones del FMI las que han venido a mejorar los ingresos de la estatal, los que de enero a septiembre de 2008 sumaron 10,048.5 millones de lempiras y que al 31 de diciembre se calcula llegarán a 13,750 millones.
Mossi lamentó aprobación de energía carbónica
Según los diputados, la aprobación del contrato de energía sucia se hizo para evitar una serie de apagones para el próximo año, pero a juicio de Mossi "el contrato (en favor de Cechsa) dice claramente que ellos instalarán a partir de la publicación en el diario oficial La Gaceta, hasta un año después los aparatos, la barcaza; y 36 meses después pondrán estar dando energía de carbón. Entonces cómo es eso de que se querían evitar supuestos apagones en enero 2009.
Mossi ratificó la versión en el sentido de que el país estaría pagando precios más elevados a Cechsa, incluso del costo que implican los precios de la energía a base de combustibles. "No es cierto que estos contratos son más baratos que los contratos actuales. Esto debido a que una cláusula en el documento establece que posteriormente se negociará el precio de las inversiones que la empresa tenga que hacer para la generación de energía".
El experto explicó que la tarifa de consumo de energía se calcula en base a los precios que se pagan por generación y "obviamente si estamos pagando más por la energía que se está comprando habrá una presión mucho más fuerte para aumentar la tarifa al usuario final y si eso no es así seguiremos con el mismo o con un volumen mayor de pérdidas de lo que ahora tiene la Enee, que son por el orden de los 3 mil millones de lempiras".