Movimientos a velar por transparencia

La Ley Electoral establece que los responsables del conteo de los votos son los movimientos en contienda, por ello los magistrados del Tribunal Supremo Electoral, TSE, no pueden garantizar la transparencia en las elecciones, "la pelota está en la cancha de los movimientos".

Los magistrados coinciden en que si ocurre fraude será en las mesas electorales, y ahí el TSE no tiene ningún empleado. Los ocupantes de las mesas serán miembros de cada movimiento de sus respectivos partidos.

En una mesa liberal, por ejemplo, habrá cinco integrantes, uno por cada movimiento, mientras en el Partido Nacional habrá cuatro. El panorama es claro. Quienes deciden si un voto es válido o nulo, quienes hacen el acta de cierre de mesa, municipio y departamento son las mismas comisiones de los partidos.

El TSE únicamente recibirá los resultados preliminares, pero para la planilla presidencial, a través de las llamadas celulares de los oficiales Trep, pero los resultados oficiales estarán hasta que retornen a la capital las actas de cada departamento, de las que, aparte del Tribunal, tendrá una copia el representante de cada movimiento.

El presidente del Tribunal, Augusto Aguilar, dijo que "la única garantía es que hemos puesto la pelota en la cancha de los movimientos; ellos van a contar los votos, ellos a nivel de mesa, municipio, a nivel de departamento; nosotros vamos a hacer la declaratoria con base en las actas de los 18 departamentos".

"Todo lo que pueda suceder de fraude no será atribuible a nosotros, sino a los mismos movimientos; ellos son los responsables", dijo. Agregó que parte del proceso electoral está compartido, pero en el conteo la exclusividad es de los cinco movimientos por el Partido Liberal y los cuatro nacionalistas en sus respectivas mesas.

"Aquellos que alegan fraude es como decir que no se vale el gol porque es autogol; también se vale. Un movimiento no puede decir que le van a hacer fraude porque tiene representación en todas las mesas.

Está jugando ahí, es parte del conteo en la mesa, en el municipio y el departamento. Cuando dicen que le van a hacer fraude es porque está pensando que va a meter un autogol", analizó.

Para Aguilar, una de las debilidades del proceso primario está en "la escogencia de los miembros de mesa porque las credenciales se entregan como cheques en blanco, desde antes, el día que se reforme la Ley y sea el Tribunal el que seleccione los miembros de mesa, los capacitaremos y estarán acreditados mucho antes, no como ahora que a las cuatro de la madrugada del día de las elecciones están llenando las credenciales, pero no los organismos electorales, sino los aspirantes a cargos".

Aguilar cree que hay avances; el primero fue tener una nueva Ley Electoral y tres magistrados nombrados por el Congreso, luego está la observación nacional y la internacional, bien organizada, que servirá de garantía.

"Capacitamos a unos 8 mil instructores de los movimientos para que instruyan a los miembros de las mesas", dijo.

Añadió que también se ha cuestionado a los maestros que servirán para transmitir los resultados por teléfono, pero es que "los tribunales somos administradores de la desconfianza. Si no hubiera desconfianza, no habría instituciones encargadas de administrar las elecciones, pero lo más importante es que el Tribunal decidió respetar la ley".

Reformas

Jacobo Hernández, magistrado del TSE, es del mismo criterio: la transparencia está en los movimientos que compiten, a través de la integración de las mesas electorales.

"En el Partido Liberal hay cinco movimientos que deben tener a los cinco propietarios con sus suplentes en cada mesa. En el Nacional los cuatro con sus suplentes, y ahí quien valida, anula y redacta las actas de cierre de los resultados presidenciales, de diputados y alcaldes no es el Tribunal Supremo Electoral, son los partidos".

"Mientras no se reforme la Ley Electoral para 30 días antes de las elecciones tener los nombres de quiénes servirán como miembros de una mesa, será complicado para cualquier tribunal futuro ofrecer transparencia; la transparencia comienza en la mesa", agregó.

"La Ley no dice que debemos conocer los nombres ni los requisitos de los integrantes de esas mesas. Se hizo esfuerzo para capacitar a 8 mil instructores, pero no sabemos si van a ir a la mesa o no", dijo, explicando que en Guatemala en actos muy ceremoniales juramentan a los representantes de las mesas y luego se les dan las credenciales, es decir, se sabe quiénes son porque el Tribunal los elige.

En Colombia, indicó, los representantes de las mesas son escogidos mediante sorteo y todo ciudadano que resulte tiene la obligación de ir a las mesas.

En El Salvador, las credenciales se entregan ya con nombre y apellido, no en blanco como Honduras.

"El verdadero juego político está en la mesa electoral. Ahora hay otro esquema; los legisladores decidieron escrutinios municipales y departamentales. Las actas originales vienen a los tribunales, por cada movimiento, otra a la comisión municipal, el tiempo que tarde el escrutinio municipal, luego el departamental, ese tiempo que tarda en venir esas actas a la capital vamos a ver la consistencia o inconsistencia que tienen.

La pregunta es cuándo vendrán las actas, depende de la agilidad y voluntad de las personas que pusieron en las comisiones, aunque daremos resultados preliminares el mismo día, pero a través del Trep".

Según Hernández, el problema más sensible es la mesa electoral. En otros países como Nicaragua y El Salvador, el Tribunal tiene estructura departamental y municipal.

En Honduras sólo para elecciones generales tenemos tribunales departamentales y municipales, pero sus miembros son propuestos por los partidos políticos, pagados por el Estado, ganan salario y por eso hay más voluntad".

"Con eso todo depende de la gente que se coloque en todo el país. Con esto no digo que no es responsabilidad del Tribunal, pero advertimos qué dice la ley", dijo el magistrado.

Los ejemplos están a la orden del día. En las elecciones pasadas hubo conflictos en la Municipalidad sampedrana, por lo que liberales y nacionalistas se pusieron de acuerdo y al margen de la ley.

Con la presencia de observadores internacionales, abrieron las urnas para hacer la verificación, pero hasta tres días después mandaron la documentación al Tribunal que validó los resultados.

Otro problema es que los votos se anulan o validan por mayoría de la mesa y ni siquiera hay oportunidad para el "pataleo", por lo que se debería reformar la ley y que cada voto nulo y que sea impugnado por un miembro de mesa venga en un sobre especial para verificar si es necesario, como ocurre en El Salvador.

Saúl Escobar Andrade, tercer magistrado del Tribunal, opina que las garantías están tomadas con algunas medidas como la participación de los observadores nacionales e internacionales, aparte de las instrucciones para que el conteo de votos se haga con puertas y ventanas abiertas, si es posible con la presencia de los pobladores.

Un posible fraude se daría, dijo, si los representantes de los movimientos no llegan a sus mesas y en ese sentido un sólo movimiento las cubre.

Despolitizan instituciones

Tegucigalpa. Para el director electoral del Tribunal, Carlos Romero, que además fue director del Registro Civil de la capital, el Tribunal Electoral ahora tiene más especialización en procesos electorales, pues se le separó la función registral que antes tenía.

Antes había siete miembros en el Tribunal, cinco que representaban a los partidos y dos a la Corte Suprema de Justicia. Eran nombrados por los partidos y separados cada vez que querían; ahora sólo por muerte o renuncia se pueden separar.

"La administración electoral ahora se hace a través de tres magistrados apolíticos; la visión y el espíritu del legislador fue despolitizar las instituciones vinculadas con los asuntos registrales de identificación con los asuntos electorales".

En función de eso, dijo, se hizo la reforma del 15 de mayo de 2004, cuando se separó al Registro Nacional de las Personas del Tribunal Supremo, antes Tribunal Nacional de Elecciones, que tenía bajo su dependencia al RNP".

Cumplen cronograma

Tegucigalpa. Las autoridades del TSE aseguran que el cronograma electoral se está cumpliendo a cabalidad y se espera que no haya mayores complicaciones en el proceso democrático interno.

El magistrado Jacobo Hernández Cruz demanda de las comisiones electorales locales que estén atentas para que se haga entrega de todos los implementos que se necesitan para que los hondureños ejerzan el sufragio. Las Fuerzas Armadas de Honduras y personal del organismo son los encargados de hacer llegar las maletas electorales hasta el lujar más lejano de la capital.

Se estima que para el sábado ya se hayan entregado todas las maletas y que el domingo a partir de las siete de la mañana se inicie el proceso de votación en cada uno de las mesas electorales.

"Confiamos en que no habrá dificultades para la instalación de las mesas electorales, ya que los maestros han asegurado que van a impedir que se vote en algunos centros educativos porque el gobierno no les ha pagado sus salarios", dijo el magistrado Saúl Escobar.